Thực hiện Văn bản số 21/UBND-VP6 ngày 08/01/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về việc tăng cường công tác quản lí và tổ chức lễ hội trên địa bàn tỉnh năm 2024, UBND huyện Gia Viễn đề nghị các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể thuộc UBND huyện, UBND các xã, thị trấn thực hiện mội số nội dung cụ thể sau:
1. Tăng cường công tác quản lý lễ hội theo đúng quy định của pháp luật; tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản: Chỉ thị số 41- CT/TW ngày 05/02/2015 của Ban Bí thư (Khóa XI) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lí và tổ chức lễ hội; Chỉ thị số 26-CT/TW ngày 23/11/2023 của Ban Bí thư về việc tổ chức Tết Giáp Thìn năm 2024; Nghị định số 110/2018/NĐ-CP của Chính phủ ngày 29/8/2018 quy định về quản lí và tổ chức lễ hội (Nghị định số 110/2018/NĐ-CP); Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 15/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024; Thông tư số 04/2023/TT-BTC ngày 19/01/2023 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, thu chi tài chính cho công tác tổ chức lễ hội và tiền công đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ hội (Thông tư số 04/2023/TT-BTC); Quyết định số 2068/QĐ-BVHTTDL ngày 03/8/2023 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành “Bộ tiêu chí về môi trường văn hóa trong lễ hội truyền thống” (Quyết định số 2068/QĐ-BVHTTDL); Công văn số 5833/BVHTTDL-VP ngày 29/12/2023 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tăng cường công tác quản lý, tổ chức các hoạt động văn hoá, thể thao, du lịch và lễ hội mừng Xuân Giáp Thìn 2024; Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 16/3/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tổ chức và quản lí lễ hội trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Văn bản số 1919-CV/TU ngày 05/12/2023 của Tỉnh uỷ Ninh Bình về việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TW của Ban Bí thư về việc tổ chức Tết Giáp Thìn năm 2024; Quyết định số 05/2021/QĐ-UBND ngày 11/3/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội trên địa bàn tỉnh Ninh Bình; Chỉ thị số 16/CTUBND ngày 28/12/2023 của UBND tỉnh về việc tăng cường các biện pháp bảo đảm đón Tết Nguyên đán Giáp Thìn 2024 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm và các văn bản khác có liên quan.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các quy định pháp luật về quản lý và tổ chức lễ hội, về thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội; tuyên truyền, giới thiệu về nguồn gốc giá trị văn hóa, lịch sử của lễ hội, di tích và các nhân vật được thờ phụng, tôn vinh…
3. Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị định số 110/2018/NĐ-CP của Chính phủ; Thông tư số 04/2023/TT-BTC; Quyết định số 2068/QĐ-BVHTTDL của Bộ Tài chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lí và tổ chức lễ hội và các quy định khác của pháp luật có liên quan; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
4. Tổ chức thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh tại các khu vực tổ chức lễ hội.
5. Chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc quyền quản lý thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương, của tỉnh về quản lí, tổ chức lễ hội; về thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội; không đi lễ chùa, lễ hội trong giờ hành chính nếu không được phân công, không tham gia các hoạt động mê tín dị đoan, không sử dụng ngân sách nhà nước, phương tiện, tài sản công trái quy định cho hoạt động lễ hội. Đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu cấp ủy, các cơ quan, đơn vị.
6. Ngoài các nhiệm vụ chung trên, một số cơ quan, ban ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn thực hiện những nội dung trọng tâm sau:
6.1. Phòng Văn hóa và Thông tin huyện
- Thực hiện các biện pháp quản lí hoạt động lễ hội theo thẩm quyền; thường xuyên theo dõi, cập nhật tình hình, kiểm tra, đôn đốc công tác quản lí và tổ chức lễ hội thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 110/2018/NĐ-CP của Chính phủ, kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân huyện các biện pháp chỉ đạo về hoạt động lễ hội. Chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã, thị trấn thực hiện kịp thời, đầy đủ các quy định về: đăng ký hoặc thông báo tổ chức lễ hội, thành lập Ban Tổ chức lễ hội, quy chế làm việc của Ban Tổ chức lễ hội, phân công trách nhiệm của các thành viên Ban Tổ chức lễ hội…
- Phối hợp với các cấp chính quyền và các cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai các hoạt động tuyên truyền về lễ hội, di tích và thực hiện quy định của pháp luật về quản lí và tổ chức lễ hội; tuyên truyền thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
- Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai tổ chức thực hiện “Bộ tiêu chí về môi trường văn hóa trong lễ hội truyền thống” theo Quyết định số 2068/QĐ-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các sai phạm trong hoạt động lễ hội theo quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn, tuyên truyền về thực hiện giá trị di tích, lễ hội; về thực hiện nếp sống văn minh trong hoạt động du lịch, dịch vụ tại các khu, điểm du lịch. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hoạt động của các khu, điểm du lịch, cơ sở lưu trú, các đơn vị cung ứng dịch vụ phục vụ khách du lịch; phối hợp với các cơ quan chức năng, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn đảm bảo an ninh, an toàn cho nhân dân và du khách.
6.2. Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh huyện
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo tồn và phát huy giá trị di tích, tổ chức lễ hội. Tuyên truyền, giới thiệu giá trị, ý nghĩa của di tích, lễ hội; tuyên truyền thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh, giữ gìn vệ sinh công cộng và bảo vệ môi trường trong hoạt động lễ hội. Phản ánh, biểu dương những cá nhân, tập thể thực hiện tốt, đồng thời, phê phán những biểu hiện tiêu cực, lên án những hành vi vi phạm trong hoạt động lễ hội.
6.3. Phòng Nội vụ
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở tôn giáo trên địa bàn huyện quán triệt, tổ chức thực hiện tốt các quy định của Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; tổ chức lễ hội và sinh hoạt tôn giáo tại các cơ sở theo đúng quy định của pháp luật, không để phát sinh các hoạt động biến tướng như: mê tín dị đoan, lợi dụng tâm linh, tôn giáo để trục lợi, gây mất an ninh trật tự.
6.4. Công an huyện
Chỉ đạo xây dựng phương án và thực hiện các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, phòng, chống cháy nổ, an toàn an toàn giao thông… tại các lễ hội, các khu di tích, các khu, điểm du lịch trên địa bàn huyện.
6.5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện
Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tuyên truyền, vận động, thu dung đảm bảo tại khu vực lễ hội, di tích không có các đối tượng người ăn xin, ăn mày, lang thang…
6.6. Văn phòng HĐND&UBND huyện
Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các biện pháp đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống dịch bệnh tại các đơn vị, địa phương tổ chức lễ hội và tại các khu, điểm du lịch, di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh trong huyện.
6.7. Phòng Tài chính - Kế hoạch
Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai tổ chức thực hiện Thông tư số 04/2023/TTBTC của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý, thu chi tài chính cho công tác tổ chức lễ hội và tiền công đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ hội; kịp thời giải quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết những phản ánh, khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư.
6.8. Chi cục quản lý thị trường huyện
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm ổn định giá cả hàng hóa, dịch vụ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tại khu vực lân cận và khu vực lễ hội. Phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giá; kinh doanh hàng hóa nhập lậu, sản xuất buôn bán hàng giả, hàng cấm, hành vi vi phạm về sở hữu trí tuệ, an toàn thực phẩm và các hành vi gian lận thương mại khác theo quy định của pháp luật.
6.9. UBND các xã, thị trấn
- Thực hiện công tác quản lí và tổ chức lễ hội theo thẩm quyền đảm bảo đúng các quy định tại Nghị định số 110/2018/NĐ-CP của Chính phủ; tiến hành đăng ký hoặc thông báo tổ chức lễ hội, thành lập Ban Tổ chức lễ hội, quy chế làm việc của Ban Tổ chức lễ hội, phân công trách nhiệm của các thành viên Ban Tổ chức lễ hội…
- Triển khai áp dụng thực hiện “Bộ tiêu chí về môi trường văn hóa trong lễ hội truyền thống” trên địa bàn theo Quyết định số 2068/QĐ-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Hướng dẫn Ban quản lý, ban Khánh tiết các khu di tích đã xếp hạng trên địa bàn xã, thị trấn mình quản lý thực hiện nghiêm túc quy định về quản lý, thu chi tài chính cho công tác tổ chức lễ hội và tiền công đức, tài trợ cho di tích và hoạt động lễ hội theo quy định tại Thông tư số 04/2023/TT-BTC của Bộ tài chính; kịp thời phản ánh, báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện với cơ quan có thẩm quyền.
- Hướng dẫn các thôn, xóm, tổ dân phố thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, an toàn giao thông, phòng, chống cháy nổ, vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, phòng, chống dịch bệnh, thực hiện nếp sống văn minh tại các hoạt động lễ hội. Quan tâm tổ chức những trò chơi dân gian, hoạt động văn nghệ, thể thao trong khu vực lễ hội có nội dung bổ ích, lành mạnh, phù hợp với quy mô, tính chất, đặc điểm của lễ hội.
- Làm tốt công tác tuyên truyền những quy định của pháp luật về quản lí, tổ chức lễ hội và các quy định pháp luật có liên quan, tuyên truyền về di tích, lễ hội, về thực hiện nếp sống văn minh trong lễ hội.
- Phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trước, trong và sau lễ hội, ngăn chặn và xử lý kịp thời theo thẩm quyền các hành vi vi phạm các quy định về tổ chức lễ hội, về kinh doanh dịch vụ và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
Ủy ban nhân dân huyện yêu cầu các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của huyện, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung trên, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Văn hóa và Thông tin). Giao Phòng Văn hóa và Thông tin hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa và Thể thao theo quy định./
